近日，邵陽市印發《關於進一步明確全市農村供水工程安全管理有關事項的通知》(市政辦發〔2020〕9號)，從各級人民政府職責、各相關管理部門職責、工程運行安全管理、水源和水質的安全管理、政策保障措施、依法依規追責等方面對農村供水工程安全管理進行全面規範。

　　《通知》自2020年7月1日起施行，適應於全市範圍內由政府扶持的保障農村飲水安全的准公益性供水工程，包括鄉鎮集中供水工程、單村集中供水工程、分散供水工程及其他跨鄉鎮、跨村集中供水工程等；規範管理的範圍包括農村供水工程運行安全管理、水質安全管理和水源地安全管理。

　　《通知》明確了各級人民政府、各相關管理部門職責，即縣級人民政府是農村供水安全管理的責任主體，鄉鎮(街道辦)人民政府應配合相關部門做好農村供水工程的組織實施、協調和監管；水行政主管部門為農村飲水工程的行業管理部門；衛生健康部門負責農村集中式供水單位衛生監督和水質監管；生態環境主管部門負責對保護範圍內飲水水源進行環境監測；財政部門負責落實農村飲水安全工程運行維護補助、衛生監督和水質監測等經費。

　　《通知》界定了工程運行安全管理內容。供水單位承擔供水工程安全運行主體責任，應加強凈水和消毒設施運行管理，開展供水設施巡檢、維護，組織各類技術、操作人員參加技術業務培訓；供水單位管理人員要規範操作，按照有關規程對農村飲用水進行凈化和消毒，按要求對水質進行檢測；所有集中供水工程要建立技術檔案管理制度。

　　《通知》界定了水源和水質的安全管理內容。水源地安全管理方面，縣級人民政府應劃分農村供水工程安全保護範圍，縣、鄉兩級政府及相關部門、供水單位及受益區群眾都有依法保護水源不受破壞的義務。水質安全管理方面，農村飲水工程水質保障實行行政、技術、安全責任人“三個責任人”制度，供水單位應依據《村鎮供水工程技術規範》和《生活飲用水衛生標準》的要求，建立和完善農村飲水工程水質檢測和監測制度，縣、鄉兩級政府及供水單位都應制定農村飲水安全突發事件和安全保障應急預案。

　　《通知》指出，縣市區人民政府應設立農村飲水安全工程運行維護專項資金並納入財政預算，每年財政預算按不少於10元/人/年標準安排資金建立農村供水基金。

　　《通知》指出，對有關部門及其工作人員違反本通知規定的，依法依規給予處分；供水單位違反《生活飲用水衛生監督管理辦法》供水的，衛生健康主管部門依法對供水單位作出行政處罰；對私自接水竊水、擅自拆遷供水設施、毀壞供水設備設施者、私自切斷電源、水源，影響供水設施運行者、破壞水源、污染水質者以及其他破壞農村供水工程安全的人員，由公安機關給予治安處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

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