全國政協委員、民盟無錫市委主委、無錫市副市長高亞光認為:縱觀近三年我國“廁所革命”推進過程,成績斐然,但更應該認識到存在的不足與困難。目前存在的主要問題如下:
第一,農村廁改部分設施不配套、功能運作難以到位,污水處理終端受多因素干擾無法正常發揮作用。目前全國大多數省份尤其是中西部省份在三年攻堅階段缺乏同步修建污水收集管網的財力,使單戶三格式化糞池的功效僅僅體現在存儲功能上,增加了抽取糞污的頻率和居民的經濟負擔。而且在農村地區,化糞池一般埋設在空間比較狹窄的區域,机械抽取糞污的難度增加,而人工抽取方式極易導致污染物總量仍然較高的第三格預處理污水隨意的人為處置,極大地增加了二次污染的幾率。
▲祝塘鎮園林式公廁
第二,在已經鋪設污水收集管網的地區中,由於農村地區地形地貌遠比城市複雜,時常出現污水無法有效通過管網收集至污水處理終端,進而使污水處理終端出現“曬太陽”的零運行現象。而當春節假期大量城市流動人口返回農村,短期內生活污水排放量急劇上升時,污水處理終端卻因長時間閑置部分或全部失效,無法有效分解污染物,超標排放生活污水至自然水體,也會不可避免地造成二次污染。
廁所革命作為一項長期推進的“民生之舉”,是黨和國家關注民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的重要體現。如何紮實推進廁所革命,用积極的態度解決人民群眾在改廁過程中遇到的困難和問題。建議如下:
第一,建議改變固有思維,擯棄簡單套用城鎮污水收集處理的模式,因地制宜、因地施策。在不具備條件修建污水收集管網的行政村,將每戶廁所污水定時定點定量容器收集,保證每日污水處理終端處理量。利用已經廣泛使用的卧式蓄水桶成本低、耐腐蝕、密封性好、易裝載轉運的多種優勢,按戶定量分配,並可效仿生活垃圾按戶收集的方式定時收取,在污水處理終端調節池前端設置大容量集中處理的化糞池,進入終端設備進行生化處理並達標排放。這樣一方面避免了戶用化糞池定期机械抽糞的局限性和低效率,另一方面節省了單戶化糞池施工安裝、抽取糞污和鋪設污水收集管網的開支,同時也充分發揮了大容量化糞池集中預處理的較好處理效果,保證了污水處理終端正常連續運轉和污水達標排放。
▲東港鎮公廁
第二,建議提升改廁配套材料設施科技含量,逐步擯棄傳統材質廁改配套設施和冬春季容易結冰的水沖沖洗模式,鼓勵推廣使用質量穩定的新型複合材料、安裝簡單快速牢固的裝配式工藝的戶用廁所。針對北方農村地區冬春季節氣溫低,沖水箱容易結冰損壞造成無法沖水的情況,利用無水泡沫覆蓋技術則可以完全不使用沖水箱而達到沖廁保潔的效果,也能明顯降低因沖水造成的氣溶膠懸浮致病幾率,降低病毒擴散的風險。
第三,以村級公共廁所為依託,實施多元化營運模式,多渠道籌措資金,緩解“建而失管、管而無力”的問題。建議各省主管部門嘗試聯絡相關有意向業務拓展至鄉村基層的商業機構組建管理公司,選擇一批試點市縣、鄉鎮,投資建設一定規模的達到相關建設標準的農村公共廁所,以此為平台配套小微型的綜合性惠農便民服務中心,實現市場化營運。同時針對今年網絡直播帶貨發展的新趨勢,通過村級公廁的分佈優勢,把每個村級公廁数字化終端作為農村農副產品產銷和鄉村旅遊經濟的有效帶動工具,暢通供應與需求信息渠道,盤活市場購買力吸引消費人群和資金有力向農村傾斜,也為農村公廁衛生清潔、後期管理、污水處理終端運營等費用支出增強造血功能。
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