近日，遂寧市天宮南路，工人們正操作壓路機對改造后的路面進行平整工作。“這最後一道工序一周內就可以完成，剩下的綠化等工作一個月之內就可以完工。”施工方遂寧市富源公司副總經理吳洪濤說。

　　1.47公里長的天宮南路，是遂寧市45個重點易澇點位最後一處整治點。

　　2013年6月30日遂寧特大暴雨發生后，遂寧全城排查出45個重點易澇點位，並於2015年開始在全省率先進行海綿城市建設試點——目前，遂寧海綿城市建設完成試點區域面積25.8平方公里，共7大類、314個項目，完成投資56.1億元。

　　“目前，試點區域徑流控制率達78.4%，基本實現了海綿控制目標。”遂寧市住建局城建科相關負責人表示，通過海綿城市建設，在遂寧城區，基本上消除了城市內澇。

　　A/“水多”“水少”“水臟”難題如何破?

　　一直以來，遂寧都受到關於水的困擾：“水多”、“水少”、“水臟”。

　　遂寧市住建局城建科工作人員羅國富介紹，“水少”，是指遂寧水資源短缺，曾經是全省倒數第一用水量的城市，“水臟”，即內河污染較為嚴重，“很多地方都是臭水溝”，而“水多”，則是降雨量大，城市防洪排澇壓力大。

　　對於遂寧來說，“水多”有着深刻的歷史記憶。

　　2013年6月30日，遂寧遭遇特大暴雨。數據显示：6月29日20時至7月2日9時，全市78個測點雨量均達50毫米以上，最大降雨量為船山區老池鄉達到623.5毫米，創遂寧雨量歷史極值，全市共緊急轉移疏散安置受災群眾26.8萬人，並造成直接經濟損失28.49億元。

　　“當年遂寧城市開啟‘看海’模式，南片區和北片區全部成為一片汪洋，最低洼地段積水深度達到1.75米，一些在建工地基坑甚至發生了坍塌現象。”遂寧市一位市民對此仍然記憶猶新。

　　破解“水難題”，對於遂寧來說，勢在必行。

　　修攔河大壩、建電站，以及海綿城市理念的濕地公園建設，開展水生態治理，解決“水臟”和“水少”的問題。“水多”的問題，在2013年6月30日特大暴雨發生后，遂寧就開始排查出45個重點易澇點位(大、中、小三個等級一起)，並於2015年開展海綿城市建設。

　　“2015年4月，經過層層推薦選拔，遂寧成為全國首批16個海綿城市建設試點市之一，成為當時四川乃至西部六省首批唯一入選的地級城市。”羅國富說。

　　B/治理城市內澇的“海綿城市方案”

　　在2013年6月30日特大暴雨中，遂寧天宮南路是一處受災點位之一。

　　“遂寧城市是沿着涪江鋪展，地勢是北高南低，這一區域位於遂寧南端的最低點之一。”在天宮南路附近居住的一位居民告訴記者，每每遇到大雨，就要淹幾條街，面積至少在0.3平方公里左右。

　　但，隨着今年該地“海綿城市方案”的整治結束，這裏的情況將得到極大改觀。“你看，我們這裏路面都是滲水路面，人行道也是滲水地磚，而地下的排水管網也都是1米直徑以上的污水管網。”吳洪濤說。

　　在海綿城市建設匯中，遂寧地下管網發生了很大的變化，與以前城市建設標準相比，已不可同日而語。“以前的地下管網，一般都是三四百厘米直徑，最多五六百，現在一般都是1米以上。”

　　遂寧聘請中國城市規劃設計研究院主持編製《遂寧市海綿城市建設專項規劃(2015-2030年)》，主要包括自然生態空間格局、海綿城市建設分區，低影響開發雨水系統，水生態、水環境、水資源、水安全四大系統規劃，構建起科學完善的規劃引領體系。

　　據了解，在內澇治理方面上，遂寧這樣採取措施：

　　——從源頭海綿改造及管渠標準提升兩方面入手，通過一片一策治理，消除城區內澇風險點;

　　——削減污染方面，遂寧統籌治理小流域水環境，通過截污消納、雨污分流改造、河道內源清淤、活水提質等措施，保障水環境長治久清;

　　——改善老舊小區環境方面，用一次海綿改造完成多個目標，讓老舊小區从里到外換新裝。

　　不僅如此，遂寧還“土”“洋”結合，在“小”“巧”“省”上下功夫，摸索出了一套西部欠發達地區海綿城市建設“少花錢、多辦事”的經驗和做法——這四大創新技術，被當地稱作為“四大發明”：道路雨水口“微創”改造、道路邊帶透水、碎石蓄水、“海綿卓筒井”快滲技術。

　　其中，雨水口“微創”改造技術、道路邊帶透水技術已獲得國家發明專利並全面推廣。

　　以道路邊帶透水技術為例。海綿改造與道路修復一併完成，將雨水引入道路邊帶，有效解決路面積水。“這一技術，利用開孔路沿石孔洞排入碎石下滲帶，既起到了下雨不積水的目的，又利用碎石下滲帶消納了機動車道上的雨水。”羅國富介紹。

　　C/逐步實現“小雨不濕腳，大雨不內澇”

　　遂寧市城區復豐巷是上世紀90年代建成的開放式小區，地勢低洼，雨污混流。遂寧結合海綿城市建設，在復豐巷地下鋪設全新的排水管網和蓄水裝置，實現雨污分流和蓄水調節，路面上鋪裝可透水的混凝土路面。

　　經“海綿手術”的復豐巷老街坊們告別了“看海”的日子。“2013年‘6•30’遂寧特大暴雨時該小區積水深達1.3米，現在下雨出門都不濕腳了。”在復豐巷居住的居民們看到了變化。

　　據了解，遂寧海綿城市建設完成試點區域面積25.8平方公里，共7大類、314個項目，完成投資56.1億元。社會資本也得到了撬動，加上社會資本，目前遂寧市海綿城市建設投資已達到115億元。“現在一些新的城市樓盤，都在按照海綿城市建設的標準和要求，來進行基礎設施的建設和提升。”

　　“目前，遂寧城區基本上消除城市內澇。”羅國富告訴記者，通過海綿城市建設，遂寧基本逐步了實現“小雨不濕腳，大雨不內澇”。

　　同時，記者了解到，在遂寧主城區之外，遂寧大英縣、蓬溪縣、射洪縣等地也在進行海綿城市推進工作。

　　以大英縣為例。截至目前，大英縣已經編製完成了《大英縣海綿城市專項規劃(2016-2030)》，大英縣建成區面積19.85平方公里，海綿城市累計完工面積2.019平方公里，完工面積占建成區面積10.17%，累計完工項目18個，在建項目4個，累計完成投資7.89億元。(記者張明海)

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