退耕还林实施以来,甘肃省平凉市大力发展生态林业、民生林业,搭建起平凉林果业建设总体骨架,建成了网、带、片、点相结合的森林生态系统。目前,全市共完成退耕还林工程造林封育面积470.7万亩,天辰线路测速其中,前一轮退耕还林418.5万亩,工程覆盖全市102个乡(镇)、14个国有林场,惠及30.84万户农户135.74万人。新一轮退耕还林51.56万亩,全部为退耕地造林,重点在各县(市、区)68个乡镇实施,带动8.04万户33.01万人稳定脱贫。
20年来,全市累计完成退耕地还林还草220万亩。昔日一道道荒山秃岭、一块块瘠薄耕地、一条条沟道塬边都披上了绿装,树木郁郁葱葱,田间瓜果飘香,绿色成为时尚元素,森林变成“绿色银行”。依靠退耕还林工程建设,全市林地面积达552万亩,果树经济林面积267万亩,森林覆盖率达33.62%,开启了大地增绿、产业增效、农民增收的林业发展新征程。
过去,农村以种粮为主,产业结构不合理,果树经济林发展尚处于规模扩张阶段。退耕还林实施后,生态短板逐渐得到弥补,果树经济林发展步伐明显加快,农村家庭经济收入大幅增加,农村经济开始走多元化发展路子,产业结构得到调整和优化,二三产业迅速发展。
退耕还林工程实施之初,平凉把发展以苹果为主的果树经济林放在重要位置,采取工程建点示范、行政技术双包、奖补结合等办法,动员群众依靠退耕还林工程发展苹果、核桃、梨等经济林42万亩,带动建设了静宁县城川镇东山梁、李店川流域,庄浪县朱店镇北川,泾川县飞云镇元朝村,灵台县什字塬等一批苹果生产基地,建成了西部葫芦河流域、东部泾汭河流域两个百万亩优质果品生产片带,发展果园万亩乡镇85个、千亩村1063个,天辰代理全市果树经济林由1998年的87万亩增加到267万亩。
退耕还林工程的实施,拓宽了农民增收的渠道,有力促进了脱贫攻坚步伐。随着全市果树经济林的蓬勃发展,农村经济发展实现了由输血功能到造血功能的根本转变,造就了不少千万元村、百万元社和十万元户,苹果真正成为农民的致富果。
退耕还林政策补助使农民得实惠,鼓了钱袋子,建了新房子,生产生活条件得到较大改善。20年来,退耕还林工程直接兑现到户政策补助资金36.22亿元,惠及39.04万户169.14万人,户均收入9278元,天辰代理人均收入2141元。在工程实施中,推广扶贫攻坚林业合作社、村民自建等模式,为年龄偏大、就业能力偏低的贫困户提供就业岗位,贫困人口不出远门就能打工增收。
退耕还林等林业重点生态工程的深度推进,不仅扮靓了城镇乡村,还加速乡村生态旅游的发展,促进生态文化与民俗文化融合,打造了一批生态文化示范村。
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